清末官员。福建侯官(今福州)人。曾任江西巡抚，镇压太平军。调任福建船政大臣，主办福州船政局◇被派为钦差大臣，办理台湾海防，对开发台湾有所贡献。1875年升任两江总督兼南洋通商大臣，扩充水师，督办海防，与李鸿章同为清政府筹建海军的主持者。